سرویس اجتماعی جاده‌های مواصلاتی مازندران، از جمله پرترددترین جاده‌های کشور هستند و به ویژه در ایام نوروز و تعطیلات آخر هفته و مناسبتی و تابستانی که بیشترین میزانِ خودروهای شخصی را به خود می‌بیند. اما این جاده‌های استانی با کاربری ملی، سال‌هاست که فرسودگی را به دوش می‌کشند و دمار از روزگارِ کاربران جاده‌ای درآورده‌اند. […]

سرویس اجتماعی
جاده‌های مواصلاتی مازندران، از جمله پرترددترین جاده‌های کشور هستند و به ویژه در ایام نوروز و تعطیلات آخر هفته و مناسبتی و تابستانی که بیشترین میزانِ خودروهای شخصی را به خود می‌بیند.
اما این جاده‌های استانی با کاربری ملی، سال‌هاست که فرسودگی را به دوش می‌کشند و دمار از روزگارِ کاربران جاده‌ای درآورده‌اند.
یکی از آن جاده‌های بسیار پرترافیک که در طولِ هفته بارها یک طرفه می‌شود و ریزشِ سنگ و حوادث غیرمترقبه دیگر از اتفاقات همیشگی این جاده محسوب می‌شود، جاده کندوان است.
همین روز گذشته بود که فرمانده پلیس راه کندوان با اشاره به هشدارهای هواشناسی مبنی برای بارش‌های رگباری در غرب مازندران تا بامداد روز چهارشنبه و احتمال ریزش و سقوط سنگ از مسافران و رانندگان خواست در حاشیه این جاده و رودخانه‌های مسیر
توقف نکنند.
سرگرد محمد احمدی افزود: ترافیک محور کندوان در زمان حاضر عادی و روان است و کاربران جاده‌ای باید از توقف در حاشیه راه‌ها و صخره‌ها و رودخانه‌های مسیر پرهیز کنند.
روزانه بین ۲۰ تا ۳۰ هزار خودرو در محور کندوان تردد دارند. محور کرج – چالوس حدود ۱۶۰ کیلومتر طول دارد که نیمی از این مسیر در محدوده چالوس که به کندوان شهرت دارد قرار دارد.
برابر آمار، سالانه بیش از ۵۰۰ میلیون دستگاه خودرو در محورهای مازندران تردد دارند که ۱۱ درصد از این ترددها در محورهای اصلی و بقیه درون شهری است.
طرح ملی تعریض حدفاصل طویر مرزن آباد تا دزدبن جاده کندوان پس از گذشت ۱۳ سال از آغاز آن به بهره برداری نرسیده است، ترافیک سرسام آور و وقوع تصادفات مکرر از جمله پیامدهای تکمیل نشدن این طرح راه سازی بوده که باید برای آن تدابیر ویژه‌ای
اتخاذ شود.
تکمیل این طرح ملی به گفته اهالی به همکاری و همراهی و هماهنگی دستگاه‌های ذیربط نیاز دارد اما نکته مهم این که چالش تکمیل نشدن این طرح ملی واقع در پرترددترین جاده کشور یعنی کندوان در کمترین ترافیک آن به طور مثال در تعطیلات روزهای اخیر بر سر زبان ها افتاده و بر نگرانی‌های همه اعم از اهالی منطقه گرفته تا مسوولان امر و نیروهای پلیس و کاربران جاده‌ای و مسافران می‌افزاید.
پرسشی که کاربران جاده و مسافران و اهالی دارند این است که چرا طرح ملی تعریض طویر – دزدبن واقع در جاده کندوان پس از یک دهه تکمیل نشد؟ تا کی باید در محدود این طرح شاهد ترافیک سرسام آور و وقوع تصادفات متعدد بود؟ اگر اولویت بندی طرح‌ها مهم است باید این طرح در اولویت باشد چرا که در جاده کندوان پرتردد واقع است. چرا نهادهای ذیربط برای حل این مشکل تدابیر ویژه‌ای اتخاذ نکرده‌اند؟ چرا نمودار روزشمار آغاز و انجام این طرح به مردم گزارش نمی‌شود؟ و ده‌ها پرسش دیگر که مسوولان امر هرچه زودتر گام‌های اساسی برای حل این نیاز ضروری بردارند.
عملیات اجرایی این طرح به طول حدود ۲۰ کیلومتر از سال ۱۳۸۹ شروع شد و بر اساس برنامه اعلامی قرار بود از حدود پنج کیلومتر درست در امتداد قطعه چهار آزادراه تهران – شمال پیش از شهر مرزن آباد شروع و تا منطقه دزدبن در مسیر جاده کندوان ادامه یابد منتهی بنا به گفته برخی از کارشناسان و مسوولان روند اجرای این طرح به علت وجود موانع و بوروکراسی‌های اداری با مشکلات و موانع فراوانی برخورد کرد به طوری که این وضعیت حتی به وقفه چندین ساله روند اجرای این طرح نیز منجر شد.
رفع گره‌های کور ترافیکی در راستای بهره برداری از قطعه چهار آزادراه تهران – شمال در محدوده شهری مرزن آباد، جلوگیری از یکطرفه شدن جاده کندوان در زمان اوج سفرها از منطقه دزدبن تا مرزن آباد و در نهایت رفع نگرانی و دغدغه چندین ساله ساکنان نقاط شهری و روستایی پیرامون بخش مرزن آباد ناشی از این معضل ادامه‌دار از مهم‌ترین اهدافی است که برای اجرای این طرح پیش بینی شده بود. پس از گذر زمان از شروع این طرح روند اجرای آن با مشکلات و موانع فراوانی از جمله کمبود اعتبار، شرایط بد آب و هوایی، کم کاری برخی از مسوولان ادارات در ادوار گذشته در جابه جایی مستحدثات موجود در حریم و نیز با ادعای مالکیت اراضی در حریم مواجه شد. مسوولان امر با اشاره به قدمت بیش از ۸۰ ساله جاده تاریخی کندوان اتمام این طرح را با توجه به مشکلات همیشگی مردم، مسافران و گردشگران به خاطر معضل ترافیک و حادثه خیزی مسیر ضرورتی
اجتناب ناپذیر می‌دانند. به استناد اخبار موجود در رسانه‌ها، در بیستم اردیبهشت ۱۳۹۹ کارشناس و مشاور وقت این طرح ملی گفت: این طرح به نظر می‌رسد از سال ۱۳۸۹ عملیات اجرایی آن آغاز شد منتهی در آن زمان آنچه بررسی شده این طرح با هدف رفع گره‌های کور ترافیکی در منطقه مرزن آباد همزمان با بهره‌برداری آزاد راه قطعه چهار تهران – شمال، پیشگیری از یکطرفه شدن جاده کندوان در زمان اوج سفرهای پایان هفته از منطقه دزدبن با مرزن آباد و کاهش دغدغه و دل نگرانی‌های ساکنان نقاط شهری و روستایی پیرامون این محور ناشی از این وضعیت اجرا شد.
منصور توپا ابراهیمی در این تاریخ گفته بود: براساس این طرح قرار شد که عملیات بهسازی و تعریض این محدوده یعنی از مرزن آباد تا دزدبن به طول حدود ۲۰ کیلومتر انجام شود که فاز اول آن حدود پنج کیلومتر در امتداد قطعه چهار آزاد راه تهران – شمال تا شهر مرزن آباد انجام گرفت، فاز بعدی این طرح از سال ۱۳۹۷ در محدوده شهر مرزن آباد به طول حدود ۲ و نیم کیلومتر تا دو راهی طویر آغاز شد.
این کارشناس مشاور طرح در آن زمان یادآور شد که روند پیشرفت فیزیکی این طرح حدود ۸۰ درصد و قرار است به زودی به بهره برداری برسد و فاز دیگر آن نیز که از طویر تا رستوران گل مریم به طول ۲ و نیم کیلومتر ادامه دارد حدود ۳۰ درصد پیشرفت داشته است و فاز آخر نیز حدود ۱۰ کیلومتر به تازگی قرار داد با پیمانکار مرتبط منعقد شد.
درتاریخ ۳۱ اردی بهشت ۱۳۹۹ نیز نماینده وقت شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور در مازندران گفت که اجرای کامل طرح تعریض و بهسازی پروژه ملی حدفاصل مرزن آباد – دزدبن به ۲۰۰ میلیارد تومان اعتبار نیاز دارد. غلام عباس رستمی در این زمان اظهارداشت : در صورت تامین این اعتبار، پس از آزاد سازی مسیر و برطرف شدن مشکلات تعارضات افراد حقیقی و حقوقی، همراهی مسوولان منابع طبیعی برای صدور مجوزها و نیز جابه جایی تاسیسات آب و برق، پیش بینی می شود ظرف مدت ۲ سال آینده این طرح به طور کامل اجرا و زیربار ترافیک برود.
وی در آن زمان تصریح کرد: این طرح در سه قطعه در حال اجرا است که قطعه اول و دوم آن به طول حدود پنج کیلومتر حدود ۷۰ درصد پیشرفت فیزیکی دارد و میزان پیشرفت قطعه سوم آن که حدود ۱۰ کیلومتر است تنها حدود هشت درصد است. در شانزدهم شهریور ۱۴۰۱ سید مرتضی حسینی سرپرست حوزه طرح های شرکت ساخت در استان مازندران از اختصاص حدود ۱۵۰ میلیارد تومان اعتبار از محل سفر استانی دولت مردمی سیزدهم برای تعریض جاده کندوان خبر داده بود.
اقدام دولت سیزدهم برای حل مشکل
در این راستا رئیس جمهور در بیستم اسفند ماه ۱۴۰۰ در قالب هفدهمین سفر استانی به مازندران سفر کرد و یکی از شاخص ترین و مهم ترین دستاورد این سفر تصویب حدود ۱۷ هزار و ۷۸۰ میلیارد تومان اعتبار برای این منطقه شمال کشور بود.
بر اساس اطلاعات ارایه شده به گفته مسوولان امر، حدود ۵۰ درصد از این اعتبارات مصوب سفر دولت جهادی به استان مازندران در حوزه عمرانی است که طبق برنامه تعریف شده تمامی طرح های نیمه تمام باید با تلاش دستگاه های اجرایی و پیگیری های ملی حداکثر تا سال ۱۴۰۲ به بهره برداری برسد و حدود ۱۱ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان هم بنا بر اعلام سازمان برنامه و بودجه استان در حوزه سرمایه گذاری است که بانک های عامل استان باید با تلاش مستمر نسبت به اعطای تسهیلات اقدام کنند.
بنا به گفته مسوولان حوزه طرح های شرکت ساخت در مازندران این اعتبار از منابع ماده ۵۶ قانون بوده و روند پرداخت این میزان اعتبار وارد مرحله نهایی شد و بانک ملی به عنوان بانک عامل در پرداخت این اعتبار شناخته شد و موافقت کرده است. آنان همچنین از اختصاص حدود ۳۰ میلیارد تومان هم از محل اعتبارات ملی برای این طرح اشاره و خاطرنشان کردند: با اختصاص این میزان اعتبارات، روند پیشرفت عملیات اجرایی این طرح ملی با تقویت ماشین آلات و اکیپ های نیروی کار در چند جبهه کاری شتاب گرفته است. براساس آخرین گزارش ها به گفته این مسوولان، این طرح تا زمان یادشده حدود ۷۵ درصد به طور میانگین با تکمیل کیلومتر صفر تا پنج و نیز عملیات زیرسازی بخشی از قطعه کیلومتر ۱۰ آن انجام گرفته است. محدودیت های زیست محیطی، بالا بودن قیمت اراضی برای تملک در مسیر اجرای این طرح، دردسرهای جابه جایی مستحدثات مربوط به اشخاص حقیقی و حقوقی و کمبود اعتبار را از جمله مشکلات کندی روند اجرا و به سرانجام نرسیدن این طرح ملی در موعد معین اعلام شد.
انتقاد معاون استاندار از تکمیل نشدن طرح در گذشته
در پانزدهم اسفند ۱۴۰۱، معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری مازندران در جلسه ای به همین منظور در بخشداری مرزن آباد چالوس با انتقاد از کندی روند طرح تعریض چهار بانده محور ارتباطی کندوان گفت: این طرح باید در ادوار گذشته تکمیل می شد و پیمانکاران و کارفرمایان ناکارآمد آن باید پاسخگوی این مهم باشند.
روح الله سلگی در جلسه بررسی و پیگیری علت تاخیر در روند اجرای طرح ملی چهار بانده کردن محور کندوان افزود: جاده کرج – چالوس محدوده کندوان واقع در حوزه استحفاظی چالوس فقط متعلق به جمعیت بیش از ۱۰۰ هزار نفری این شهرستان نیست بلکه این محور کشوری است. وی اظهارداشت: کوتاهی در اجرای کامل این طرح در حقیقت کمک به تشدید ترافیک این محور پرتردد کشور شده و افزون بر آن خیلی از ساکنان بومی اطراف این مسیر ناگزیر هستند در زمان اوج سفرها به ویژه ایام نوروز در خانه هایشان حبس شوند و این ظلم به مردم منطقه است. معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری مازندران خاطرنشان کرد: این طرح باید از گذشته های دور به سرانجام می رسید و این نشان از ناکارآمدی پیمانکاران و کارفرمایان این طرح ملی دارد.
سلگی همزمان در این نشست با وزیر راه و شهرسازی تلفنی صحبت و چالش این محور را مطرح کرد و وزیر راه به گفته سلگی وعده داد پیگیر علل به سرانجام نرسیدن این طرح باشد و مراتب را به استانداری مازندران گزارش دهد.
معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استانداری مازندران تصریح کرد : تحت هیچ شرایطی به دستگاه های اجرایی مرتبط اجازه داده نمی شود تا در روند اجرای این طرح ملی مانع تراشی کنند.
همچنین سرسبیلی معاون اداره کل راه های شمال کشور در این نشست بخشداری مرزن آباد حضور داشت و گفت: هر گونه تعدیل مبنی بر توقف روند اجرای طرح کارساز نیست چرا که دولت در ساخت این محور مهم هزینه کلانی کرده و باید با چاره اندیشی اصولی نسبت به رفع موانع مسیر اجرای طرح برنامه ریزی کرد.
علی قاسمی فرماندار چالوس نبز در این نشست در حضور معاون سیاسی و امنیتی و اجتماعی استانداری مازندران گفت: این محور حدود ۱۵ کیلومتر طول دارد که از سال ۱۳۹۹ در اختیار شرکت توسعه زیرساخت های کشور قرار گرفت که بنا بود این طرح که از سال ۱۳۹۷ آغاز شد در اسفند ماه ۱۴۰۱ به سرانجام برسد اما تاکنون نتوانستند حدود سه کیلومتر آن را تحویل دهند که جای تامل است.
وی خاطرنشان کرد: امروز شرکت ملی ساختمان عهده دار این مسوولیت است، صحبت های شنیده شده در این نشست نشان می دهد هماهنگی میان کار فرما و پیمانکاران در گذشته نبوده است. وی اظهارداشت: با وضعیت موجود تردد در این محور با مشکل مواجه می‌شویم.
در ادامه جلسه پانزدهم اردی بهشت ۱۴۰۱ بخشداری مرزن آباد، حجت الاسلام یزدان جهاندار امام جمعه مرزن آباد یادآور شد : این طرح کندوان تاکنون ۲ بار کلنگ زنی شده و همه وعده های داده شده در این ارتباط محقق نشده است. وی بیان داشت: جاده کرج – چالوس، کندوان حدود هفت شهرستان غرب مازندران و پیوند دهنده استان های گیلان و غرب مازندران است که ضرورت دارد به این محور توجه اساسی بشود. امام جمعه مرزن آباد تصریح کرد: شماری زیادی بر اثر تصادفات ناشی از مشکلات موجود حدفاصل مرزن آباد تا دزدبن جان باختند که کندی طرح بدبینی اهالی و مسافران را به دنبال داشته است.

۲۰ روستا در محدوده مرزن آباد تا دزدبن سکونت دارند
در نهم اردیبهشت ۱۴۰۲، علی قاسمی فرماندار چالوس از اختصاص حدود ۵۰ میلیارد تومان اعتبار سفر استانی دولت برای شتاب بخشی در روند اجرای طرح ملی تعریض جاده چالوس – کرج محدوده این شهرستان خبر داد.
قاسمی افزود: هرچند مقدار حجم و میزان اعتبار مورد نیاز خیلی بیشتر این رقم است که ۵۰ میلیارد تومان در دول اول سفر دولت به استان مازندران برای این طرح مصوب شده است.
وی اظهار داشت: حسب گزارش رییس سازمان برنامه و بودجه استان که به این فرمانداری اعلام شد ۱۴ میلیارد تومان از این مقدار تخصیص یافت و که نهادهای اجرایی استان باید نسبت به جذب آن باید اقدام کند. وی خاطرنشان کرد: ضمن اینکه ۱۵۰ میلیارد تومان تسهیلات از محل اعتبارات بانک ملی که با پیگیری هایی که استاندار و نماینده مجلس داشتند که این اتفاق افتاده است و شرکت ملی ساختمان که پیمانکار این پروژه است در اسرع وقت نسبت به تکمیل آن اقدام کند.