دولت چهاردهم چندین بار درخصوص تفویض اختیارات لازم به استانداران اظهار موافقت کرد اما همچنین در برخی حوزهها بهویژه در حوزه تخصیص اعتبارات، دست استانداران بسته است و اجازه کافی ندارند.
مشکلی پنهانی که در این زمینه وجود دارد، مجموعه قوانینی است که همچنان مدافع تمرکزگرایی است و اگر رییس دولت نیز اختیاراتی را به استانداران واگذار کند، آن قوانین اجازه تحقق آن را نمیدهند بهعنوان نمونه سرپرستی بانکها در استانها، خود را تابع مجموعه قوانین بانک متبوع میدانند و چه بسا اگر در این زمینه حتی با نیت خیرخواهانه با استاندار هماهنگ باشند، از سوی نهادهای ناظر در بانک متبوع خود به تخلّف متهم میشوند.
همین مشکل به تناسب بین مرکز استان با شهرستانها -بهویژه شهرستانهای دور از و مراکز استان- وجود دارد و مدیران ارشد شهرستانهایی که از مرکز استان دور هستند، در این زمینه گلایهمند هستند.
برابر قانون تکلیف بسیاری از مجوزها باید در اداراتکل روشن شود و حتی اگر استاندار بخواهد اختیاراتی به شهرستانها بدهد، باز هم بخشی از کارها باید در ادارات استانی و حتی وزارتی تعیین تکلیف نهایی شود و همین فرایند پیچیده، سرهت کارها را کاهش میدهد و موجب سردرگمی شهروندان میشود.
مشکل بعدی در این زمینه، تقسیم شهرستانها به گروه الف و ب است که
شاهد شکلگیری شهرستانها با عناوینی چون برخوردار و کمتر برخوردار هستیم که در نهایت موجب میشود توسعه در برخی شهرهای بزرگ و نزدیک به مرکز استان، سرعت بالاتری نسبت به شهرهای کوچک و دور از مرکز استان داشته باشد و در نهایت همه این موارد، به افزایش نارضایتی شهروندان منجر خواهد شد.
روز گذشته «مرتضی شکوهی» فرماندار تنکابن در جلسه کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید که با حضور محمدابراهیم تولایی، سرپرست معاونت هماهنگی امور اقتصادی و گردشگری استانداری مازندران برگزار شد، گفت: بسیاری از واحدهای تولیدی و صنعتی شهرستان با مشکل تأمین منابع مالی روبهرو هستند، اما توجه کافی به این واحدها نمیشود. فرماندار تنکابن با بیان اینکه در نظام ارزیابی و تخصیص منابع، شهرستانهای نزدیک به مرکز استان در اولویت قرار دارند، افزود: سهم تنکابن از تسهیلات و حمایتهای اقتصادی بهمراتب کمتر از ظرفیت و سهم واقعی این شهرستان در اقتصاد استان است و باید در این خصوص تجدیدنظر جدی صورت گیرد.
وی با اشاره به طولانی بودن فرآیند صدور مجوز برای واحدهای صنعتی تصریح کرد: دستگاههای اجرایی شهرستان در این زمینه اختیار کافی ندارند و بیشتر تصمیمات باید در مرکز استان گرفته شود؛ در حالی که فرمانداری نماینده عالی دولت در شهرستان است.
فرماندار تنکابن با انتقاد از رویه موجود در «اهلیتسنجی سرمایهگذاران» تأکید کرد: در مواردی، سرمایهگذارانی از استانهای دیگر بدون هماهنگی کافی انتخاب شدهاند و همین مسأله، موجب نارضایتی و درگیریهای اجتماعی در منطقه شده است. شکوهی ضمن درخواست برای حضور فعال فرمانداری در مراحل تصمیمسازی افزود: حداقل انتظار ما این است که فرمانداری بهعنوان نهاد میدانی، پیش از واگذاری پروژهها و اراضی در جلسات کارشناسی مشارکت داده شود تا تبعات اجتماعی تصمیمات از پیش قابل پیشبینی و مهار باشد.
لازم است مدیران ارشد استان به این موارد رسیدگی و گیر و گرفتهای قانونی آن را حل کنند و در نهایت عدالت در خدمترسانی را تحقق بخشند بهویژه اینکه غرب استان مازندران چندین سال است که با چنین پدیدهای مواجه است و شهروندان این منطقه بارها از این نگاه گلایهمند هستند و ریشه برخی گرایشها مبنی بر استقلال غرب مازندران بهعنوان استانی جدید در همین کوتاهیها بوده است.
دادههای دریافتی از ایستگاههای هواشناسی مازندران نشان میدهد که میانگین دمای هوا تا پایان هفته جاری در مناطق مرکزی و شرقی بین ۲۲ تا ۲۴، در مناطق غربی بین ۱۹ تا ۲۳ و در مناطق کوهستانی و ارتفاعات نیز بین ۱۵ تا ۱۹ درجه سانتیگراد بالای صفر در نوسان خواهد بود و همین امر نیز شعله ور شدن دوباره آتش و احتمال گسترش دامنه آتش سوزیها در عرصههای جنگلی و مرتعی غرب مازندران را دوچندان کرده است. مدیرکل منابع طبیعی و آبخیزداری مازندران – نوشهر در همین پیوند، نسبت به شعلهور شدن دوباره آتش در عرصههای جنگلی و مرتعی این خطه غربی از شمال کشورمان هشدار داد.
مهرداد خزاییپول با اشاره به گرمای اخیر و کاهش رطوبت هوا گفت: افزایش دما و خشکی پوشش گیاهی، احتمال بروز آتشسوزی دوباره و همچنین گسترش دامنه نفوذ آن را در جنگلها و مراتع را افزایش داده است. وی با بیان اینکه نیروهای حفاظتی منابع طبیعی در آمادهباش کامل قرار دارند، خاطرنشان کرد: در چند روز گذشته، چند فقره آتشسوزی سطحی در مناطق «الیت»، مرزنآباد و کلاردشت به وقوع پیوست که با حضور بهموقع نیروهای حفاظتی، مردمی و امدادی، این آتش سوزیها اکنون مهار شده است. وی افزود: خشکی پوشش گیاهی زمینهساز بروز آتشسوزیها در جنگلها و مراتع میشود و به همین دلیل تمامی نیروهای حفاظتی و گشتهای منابع طبیعی در آمادهباش کامل هستند تا در صورت بروز هرگونه حادثه، اقدامات پیشگیرانه و عملیاتی بهسرعت انجام شود.
خزایی پول گفت: متاسفانه بسیاری از آتشسوزیها ناشی از بیاحتیاطی گردشگران، کشاورزان و رهگذران از جمله روشن کردن آتش در حاشیه جنگلها، رهاسازی زبالههای قابل اشتعال و یا سوزاندن بقایای کشاورزی بوده است. مدیرکل منابع طبیعی از شهروندان و گردشگران خواست: از روشن کردن آتش در عرصههای جنگلی و مرتعی خودداری کنند و در صورت مشاهده دود یا حریق، موضوع را از طریق تماس با شماره تلفنهای ۱۵۰۴ یا ۱۳۹ کد امداد جنگل اطلاع دهند تا در کمترین زمان ممکن رسیدگی شود. تغییرات اقلیمی را نمیتوان کاهش داد، اما دستکم با افزایش مراقبتها و حفاظت از عرصههای طبیعی، میتوان جلویِ آثار مخربِ آتش سوزی در جنگلها را گرفت. اطمینان حاصل کردن از خاموش شدن آتش در عرصههای جنگلی و مرتعی و حتیالامکان روشن نکردن آتش و نینداختنِ ته سیگار، از جمله بهترین راههای در امان نگهداشتن عرصههای طبیعی از آتش سوزی است.
